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能源互聯(lián)網(wǎng)需跨越鴻溝

國(guó)家能源局已經(jīng)悄然在行動(dòng)。

“清潔技術(shù)投資”獲悉，4月17日國(guó)家能源局召開(kāi)的第一次能源互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議傳出消息，國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃主要著力點(diǎn)在分布式能源、微網(wǎng)、需求側(cè)管理、合同能源管理、基于數(shù)據(jù)的服務(wù)等商業(yè)模式上。

“國(guó)家能源局提出了自己的初步設(shè)想，能源互聯(lián)網(wǎng)可以?xún)刹阶?，第一步在售電端通過(guò)鼓勵(lì)多元售電主體的競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)清潔能源運(yùn)營(yíng)商參與售電和碳配額交易，形成售電公司與用戶(hù)的互聯(lián)互通；第二步，通過(guò)儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展，電力消費(fèi)電的終端隨著電動(dòng)汽車(chē)、綠色建筑、智慧城市等新載體，提高社會(huì)的電氣化程度。”一位與會(huì)的企業(yè)代表對(duì)“清潔技術(shù)投資”介紹。

曹軍威分析，單純靠售電側(cè)的競(jìng)爭(zhēng)，不足以推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。“只有在基礎(chǔ)設(shè)施層面的改變，如配電網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)與分布式能源、微網(wǎng)、需求側(cè)管理等進(jìn)行統(tǒng)籌，才能節(jié)約電網(wǎng)容量，提高效率。”

“比如區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)目前應(yīng)將重點(diǎn)放在四個(gè)方面的開(kāi)放互聯(lián)：分布式能源、風(fēng)光儲(chǔ)微網(wǎng)、需求側(cè)管理與配電網(wǎng)。”曹軍威解釋。

無(wú)論《互聯(lián)網(wǎng)＋能源行動(dòng)計(jì)劃》最后如何規(guī)劃，能源互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)與愿景之間，還存在巨大的體制機(jī)制性鴻溝，而且在近期難以跨越。例如微電網(wǎng)示范工程屬于毫無(wú)爭(zhēng)議的能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，但它的推廣并不順利。

“盡管‘十二五’期間我們提出要建設(shè)100座新能源示范城和30個(gè)微電網(wǎng)示范工程，但這一雄心勃勃的計(jì)劃進(jìn)展并不如人意。”國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山對(duì)“清潔技術(shù)投資”分析。

一位地方政府官員對(duì)“清潔技術(shù)投資”指出，阻礙微電網(wǎng)示范工程推廣的體制機(jī)制性障礙比較多，如果這些障礙不掃除，《互聯(lián)網(wǎng)＋能源行動(dòng)計(jì)劃》寫(xiě)得再漂亮，對(duì)現(xiàn)實(shí)都不會(huì)有太大觸動(dòng)。

“《互聯(lián)網(wǎng)＋能源行動(dòng)計(jì)劃》的政策目標(biāo)是什么？我看目前并沒(méi)有討論清楚。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心主任李俊峰對(duì)“清潔技術(shù)投資”記者分析，希望不僅僅是為了完成總理提出來(lái)的實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”的行政任務(wù)。

李俊峰指出，如果是為了提高可再生能源的消納比例，那么當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)《可再生能源法》和中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中提出來(lái)的“推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電資源”。

“推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)是必要的，但這一概念在資本市場(chǎng)的火爆是非理性的。”前述地方政府官員強(qiáng)調(diào)，建議國(guó)家能源局加快落實(shí)《進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，為能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供一個(gè)更為寬松的政策環(huán)境。