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八年前，德國(guó)住宅光伏設(shè)備的價(jià)格是2.5美元/瓦，當(dāng)時(shí)美國(guó)的價(jià)格比德國(guó)要高很多，美國(guó)政府的理由是“我們?cè)诿鞯倪^程中”。而當(dāng)美國(guó)人去德國(guó)與光伏設(shè)備安裝者們聊過并且現(xiàn)場(chǎng)觀摩之后終于發(fā)現(xiàn)了真正的原因：美國(guó)在光伏領(lǐng)域的繁文縟節(jié)過多。不幸的是，這個(gè)價(jià)格差一直延續(xù)至今，德國(guó)4000W住宅光伏設(shè)備系統(tǒng)總價(jià)格是1萬(wàn)美元，但是在美國(guó)卻要花費(fèi)2萬(wàn)美元。

在德國(guó)，設(shè)備安裝指引只有一頁(yè)紙，而且不需要監(jiān)測(cè)。而在美國(guó)，許可證、應(yīng)用程序介紹和各種協(xié)議加起來(lái)要上百頁(yè)，再有多種監(jiān)測(cè)和地方政府的各種要求。雖然現(xiàn)在設(shè)備的價(jià)格在下降，而且安裝者的效率也很高，但是地方政府的各種要求以及各種規(guī)章條例太繁瑣，不像德國(guó)那樣流程簡(jiǎn)單、清晰、明確。

所以，高價(jià)格不是技術(shù)問題，也不是工作效率問題，而是由落后的政策導(dǎo)致的。在美國(guó)，有超過18000個(gè)城市和3000個(gè)公共事業(yè)組織在屋頂光伏領(lǐng)域行使著權(quán)力。而在德國(guó)，只有一個(gè)機(jī)構(gòu)在行使所有權(quán)力（包括財(cái)政方面）。要降低住宅光伏設(shè)備的價(jià)格，地方權(quán)力簡(jiǎn)約化和標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行。同時(shí)還可以讓居民們感受到政府極力提升光伏設(shè)備性價(jià)比的政治意愿。

我們已經(jīng)看到了曙光：2014年加利福尼亞州通過法律使得屋頂光伏設(shè)備的許可和監(jiān)測(cè)流程化。同時(shí)，SunShot 項(xiàng)目致力于簡(jiǎn)化“軟成本”來(lái)降低他們的成本。