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針對新電改第二個配套文件中，四市電力需求側試點、一市試點建立長效機制

《通知》要求在北京、蘇州、唐山、佛山電力需求側管理城市綜合試點和上海需求相應試點建立長效機制，制定、完善尖峰電價或季節(jié)電價，實施需求側管理，以化解多年來反復出現(xiàn)的高峰電力短缺問題。

《通知》指出，進一步突出特色，加強電力需求側管理、創(chuàng)新試點資金使用方式，建立長效機制，更好發(fā)揮試點的引領示范作用。

加強電力需求側管理平臺建設，引導、鼓勵用戶實現(xiàn)用電在線監(jiān)測，推廣電能服務，為提高運行管理水平和增強應急響應能力建立技術支撐。鼓勵、支持發(fā)展電能服務業(yè)，吸引全國乃至全球的優(yōu)秀電能服務企業(yè)參與試點工作。并鼓勵用戶實現(xiàn)用電在線監(jiān)測并接入國家平臺。電網(wǎng)企業(yè)要大力支持試點工作，積極配合有關地區(qū)做好相關政策的制定和落實工作，實施電力需求側管理項目。

創(chuàng)新試點資金使用方式，除支持項目實施、平臺建設和能力建設外，還可支持投融資服務、政府和社會資本合作項目（PPP）的融資、建設和運維，以及電力需求側管理平臺的升級改造和運行維護等。

國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時分析，第二個配套文件是關于需求側管理的新增城市試點，而需求側管理是節(jié)能減排，提供用電效率最為有效的手段，也是中國解決能源電力有效供應和可持續(xù)發(fā)展最重要的手段。“這個配套我們可以理解為9號文最核心的問題，促進節(jié)能減排，提供用電效率就是電改的核心問題。”

據(jù)悉，五個試點城市及所在省份將鼓勵、支持發(fā)展電能服務業(yè)，在今年6月底前就此制定實施方案，并報國家發(fā)改委備案。

針對新電改第三個配套文件下發(fā)，安徽、湖北、寧夏、云南將開展輸配電價試點

4月15日，國家發(fā)改委發(fā)布通知稱，將安徽、湖北、寧夏、云南?。▍^(qū)）列入先期輸配電價改革試點范圍，按“準許成本加合理收益”原則單獨核定輸配電價。

通知規(guī)定，在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開展輸配電價改革試點的基礎上，將安徽、湖北、寧夏、云南?。▍^(qū)）列入先期輸配電價改革試點范圍，按“準許成本加合理收益”原則單獨核定輸配電價。鼓勵具備條件的其他地區(qū)開展改革試點。試點范圍以外地區(qū)也要同步開展輸配電價摸底測算工作，全面調(diào)查摸清電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)、成本和企業(yè)效益情況，初步測算輸配電價水平，研究提出推進輸配電價改革的工作思路。

同時，通知還指出，通過加快輸配電價改革，建立健全對電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管機制，對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行核定購電售電兩頭價格、電網(wǎng)企業(yè)獲得差價收入的間接監(jiān)管，改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產(chǎn)為基礎對輸配電收入、成本和價格全方位直接監(jiān)管。同時，積極穩(wěn)妥推進電價市場化，結合電力體制改革，把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開，分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成。