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3月24日，國家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實施細則》（征求意見稿）意見的通告。

在現(xiàn)行“兩個細則”考核補償條款中提出，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電考核補償規(guī)定，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，修訂風(fēng)電、光伏電站納入“兩個細則”補償及考核門檻，完善風(fēng)電、光伏電站新能源消納數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送要求，完善風(fēng)電、光伏電站涉網(wǎng)試驗要求，增加風(fēng)電、光伏電站功率波動或?qū)掝l振蕩考核，修訂完善風(fēng)電、光伏電站功率預(yù)測考核。

其中，獨立儲能作為新主體納入南方區(qū)域“兩個細則”管理

納入范圍：以獨立身份直接與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，容量為10MW/1小時及以上的新型儲能電站，不受接入位置限制?？紤]到獨立儲能運行成本較高，鼓勵小容量且分散的儲能聚合成為直控型聚合平臺（含負荷聚合商、虛擬電廠等形式）。獨立儲能電站參照煤機深度調(diào)峰第二檔的補償標準（以廣東為例，儲能深度調(diào)峰補償標準為約為0.792元/千瓦時，較2020年版提高0.292元/千瓦時）；其他輔助服務(wù)如一次調(diào)頻、AGC、無功調(diào)節(jié)等品種采用與常規(guī)機組一致補償標準。

增加電力輔助服務(wù)新品種

增加穩(wěn)定切機、切負荷輔助服務(wù)品種。納入范圍：初期，納入部分影響南方區(qū)域全局性安全 穩(wěn)定的穩(wěn)定切機、切負荷服務(wù)納入輔助服務(wù)補償試點。試點起步階段，穩(wěn)定切機、切負荷服務(wù)能力費用僅補償穩(wěn)控裝置運行維護費用；穩(wěn)定切機使用費僅補償切機后的機組啟動費用，穩(wěn)定切負荷使用費參照需求側(cè)響應(yīng)給與補償。

增加轉(zhuǎn)動慣量輔助服務(wù)品種?？紤]系統(tǒng)整體慣量與新能源消納的矛盾關(guān)系，在非同步電源滲透率較高時，對可在低負荷率運行的火電、水電機組給與慣量補償。

增加調(diào)相輔助服務(wù)品種。根據(jù)調(diào)度機構(gòu)測算，未來三年南方區(qū)域暫無同步調(diào)相機建設(shè)需求。但隨著新能源建設(shè)的加速，未來存在調(diào)壓困難 的可能，提前制定調(diào)相輔助服務(wù)補償機制。起步階段，調(diào)相輔助服務(wù)補償標準參照遲相無功調(diào)節(jié)輔助服務(wù)補償，僅補償提供服務(wù)的同步調(diào)相機提供無功支撐的相關(guān)成本。

增加爬坡輔助服務(wù)品種。目前調(diào)頻和備用輔助服務(wù)基本能夠覆蓋爬坡輔助服務(wù)需求，增加爬坡輔助服務(wù)定義及補償框架性原則。

建立健全輔助服務(wù)新機制

建立用戶參與輔助服務(wù)分擔(dān)共享機制。分擔(dān)共享原則：根據(jù)“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”原則，為電力系統(tǒng)運行整體服務(wù)的電力輔助服務(wù)，補償費 用由發(fā)電企業(yè)、市場化電力用戶等所有并網(wǎng)主體共同分攤；為特定并網(wǎng)主體或電力用戶服務(wù)的電力輔助服務(wù)，補償費用由相關(guān)并網(wǎng)主體或電力用戶分攤。爬坡補償費用由風(fēng)電、光伏發(fā)電承擔(dān)，直控型可調(diào)節(jié) 負荷參與的調(diào)峰（削峰）補償費用由市場化電力用戶按當(dāng)月實際用電量進行分攤，其他品種補償費用由發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體和市場化電力用戶側(cè)按照各50%比例共同分攤。

重新劃分基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。保留基本輔助服務(wù)品種，包含基本一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)。考慮系統(tǒng)運行需要，將一次調(diào)頻由基本輔助服務(wù)（無 償）變更為“基本+有償”輔助服務(wù)模式，對一次調(diào)頻調(diào)節(jié)超出一定門檻的機組給予補償。

完善跨省跨區(qū)配套機組補償和分攤機制。跨省跨區(qū)送電配套電源機組均應(yīng)納入電力輔助服務(wù)管理，不重復(fù)參與送、受兩端電力輔助服務(wù)管理；參與國家指令性計劃、地方政府協(xié)議以及跨省跨區(qū)市場化交易的送電發(fā)電機組按照同一標準和要求參與電力輔助服務(wù)管理。

完善現(xiàn)行“兩個細則”考核補償條款

提高調(diào)峰輔助服務(wù)補償標準。為進一步鼓勵煤電機組進行靈活性改造，提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，進一步提高深度調(diào)峰補償力度，并增加30%以下檔位。以廣東煤電為例（其他省區(qū)均有提高）：第一檔：煤電機組出力40%-50%，補償標準由66元/兆瓦時提高至99元/兆瓦時；第二檔：煤電機組出力30%-40%， 補償標準由132元/兆瓦時提高至792元/兆瓦時；第三檔（新增）：煤電機組出力30%以下：補償標準1188元/兆瓦時。

提高旋轉(zhuǎn)備用輔助服務(wù)補償標準。為保障電力供應(yīng)能力，提高系統(tǒng)運行裕度，進一步提高旋轉(zhuǎn)備用補償標準。以廣東煤電為例（其他省區(qū)均有提高）：補償標準由22元/兆瓦時提高至33元/兆瓦時。

完善風(fēng)電、光伏發(fā)電考核補償規(guī)定。適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，修訂風(fēng)電、光伏電站納入 “兩個細則”補償及考核門檻，完善風(fēng)電、光伏電站新能源消納數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送要求，完善風(fēng)電、光伏電站涉網(wǎng)試驗要求， 增加風(fēng)電、光伏電站功率波動或?qū)掝l振蕩考核，修訂完善風(fēng)電、光伏電站功率預(yù)測考核。

文件如下：
 
原標題：南方區(qū)域“兩個細則”征求意見，獨立儲能作為新主體納入管理