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 “加快發(fā)展以光伏產(chǎn)業(yè)為主的清潔能源是加快西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低碳排放強(qiáng)度的迫切要求，為助力西北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也是構(gòu)建清潔低碳能源體系、控制化石能源消費(fèi)總量、實(shí)施可再生能源替代行動，形成以光伏等新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要途徑。”兩會期間，全國政協(xié)委員、寧夏政協(xié)副主席楊培君告訴記者。

我國西北地區(qū)日照資源豐富，在國家能源戰(zhàn)略布局中占據(jù)重要地位。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，西北地區(qū)累計(jì)光伏裝機(jī)容量63.6GW，占全國光伏裝機(jī)總量的25%。

“以寧夏為例。近年來光伏制造業(yè)發(fā)展迅猛。目前已形成涵蓋多晶硅、硅棒、硅片、電池組件等主要環(huán)節(jié)的光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈，已成為國內(nèi)重要的光伏材料生產(chǎn)研發(fā)基地。”楊培君舉例稱，2021年，全區(qū)光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)到14GW，居全國第九位，風(fēng)電、光伏裝機(jī)量占全區(qū)總裝機(jī)量43.3%，發(fā)電量占全區(qū)總發(fā)電量的18.7%。新能源綜合利用率達(dá)到97.5%，非水電可再生能源電力消納比重為21.4%，居全國第三。寧夏電網(wǎng)成為首個(gè)新能源發(fā)電出力超過本地電網(wǎng)用電負(fù)荷的省級電網(wǎng)。2021年寧夏光伏實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值350億元，成為支撐全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。2021年，國家批準(zhǔn)寧夏建設(shè)新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃到2030年全區(qū)工業(yè)硅產(chǎn)能30萬噸、多晶硅產(chǎn)能40萬噸、單晶硅產(chǎn)能200GW、硅片產(chǎn)能50GW、電池片產(chǎn)能50GW、光伏組件產(chǎn)能50GW，屆時(shí)寧夏將成為國內(nèi)重要的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造基地。

與此同時(shí)，楊培君也坦言，因西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，想要擴(kuò)大光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚還有一定的困難。

為此，他建議，國家相關(guān)部門進(jìn)一步加大對西北地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)支持力度。

一是為西北地區(qū)光伏發(fā)電提供充沛的市場空間。太陽能光伏發(fā)出來的也是電，瞬間平衡、無法有效經(jīng)濟(jì)儲存是電作為二次能源最特殊的屬性。因此，讓光伏電站建成后能發(fā)出電，實(shí)現(xiàn)“千瓦”向“千瓦時(shí)”的轉(zhuǎn)變，落實(shí)電力市場和消納空間是關(guān)鍵。要加大開拓西部地區(qū)新能源電力外送市場，擴(kuò)大新能源消納空間，帶動西北地區(qū)光伏風(fēng)電資源開發(fā)。

二是為太陽能光伏發(fā)電提供充足的調(diào)節(jié)資源。太陽能、風(fēng)能等新能源綠色低碳環(huán)保，但受制于自然和技術(shù)原因，存在隨機(jī)性、波動性、不連續(xù)性的問題，需要出臺政策支持建設(shè)更多的抽水蓄能、新型儲能設(shè)施，提供足夠的調(diào)節(jié)資源，才能滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求。

三是為太陽能光伏發(fā)電提供創(chuàng)新的政策空間。國家應(yīng)把發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)作為撬動西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支點(diǎn)，支持太陽能晶硅產(chǎn)業(yè)鏈布局在寧夏等可再生電力資源豐富的省區(qū)。

四是大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電、光伏+供暖等適宜西北地區(qū)農(nóng)村用能改善的技術(shù)及模式。加快推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)展，減少碳排放，解決農(nóng)村冬季無集中供暖問題。

原標(biāo)題：把清潔能源作為撬動西北地區(qū)發(fā)展的支點(diǎn)