【2014年兩會】
新能源,建議全面系統(tǒng)普查資源情況
【問題】
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,我國
光伏發(fā)電和風力發(fā)電存在過度集中開發(fā)、無序開發(fā)等現(xiàn)象。
【建議】
1、對新能源資源情況進行全面系統(tǒng)的普查,結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展需求、電價承受能力、市場消納能力,研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃,并納入國家能源規(guī)劃,引導新能源和電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、組織開展區(qū)域性能源規(guī)劃,促進電源有序開發(fā),避免局部地區(qū)和時段發(fā)電產(chǎn)能過剩,促進東部與西部、電網(wǎng)與電源以及各利益相關方的和諧發(fā)展。
3、制訂火電機組調(diào)峰的電價補貼政策,以利于吸納水電、風電等清潔能源。
【問題】
國家要求在核電、大型水電等電源項目獲得核準后才能啟動配套送出工程的核準程序。
光伏、風電等新能源發(fā)電項目建設工期較短,而電網(wǎng)送出工程涉及面廣,特別是近年來征地、青賠協(xié)調(diào)難度很大,導致電網(wǎng)送出工程建設進度往往滯后于電源建設進度。
【建議】
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電源與電網(wǎng)建設進度,同步核準電源項目和配套電網(wǎng)工程項目;
2、在電網(wǎng)工程用地等方面給予政策傾斜,保障配套電網(wǎng)工程和電源項目同步投產(chǎn)。