全國人大代表、國家發(fā)展改革委副主任、
國家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力
記者:2014年,習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理分別主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議,提出了“推進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命和全方位加強(qiáng)能源國際合作”的能源工作總要求,明確了“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針。您認(rèn)為,能源行業(yè)應(yīng)如何落實(shí)中央決策部署,重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作?
努爾·白克力:中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議是黨中央專門研究能源安全問題的第一次會(huì)議,首次明確確立了“四個(gè)革命”、“一個(gè)合作”的能源工作總要求。會(huì)議在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注,國際社會(huì)普遍認(rèn)為,此次會(huì)議標(biāo)志著中國已經(jīng)進(jìn)入能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議審議并原則通過了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》,目前已由國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施。這是新中國成立以來,國務(wù)院首次制定和頒布的能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,行動(dòng)計(jì)劃確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針。為深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源工作總要求和“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針,能源行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)六方面工作:
第一增強(qiáng)能源自主保障能力。
一是推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用。要按照安全、綠色、集約、高效的原則,不斷提高煤炭清潔高效開發(fā)利用水平,包括提高煤電機(jī)組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)14個(gè)大型煤炭基地和9個(gè)煤電基地,積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用等。
二是穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量。鞏固老油田,開發(fā)新油田,突破海上油田,大力支持低品位資源開發(fā),建設(shè)9個(gè)千萬噸級(jí)大油田。
三是大力發(fā)展天然氣。要按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原則,促進(jìn)天然氣儲(chǔ)量產(chǎn)量快速增長(zhǎng),到2020年常規(guī)天然氣、煤層氣產(chǎn)量達(dá)到1850億立方米和300億立方米,頁巖氣產(chǎn)量超過300億立方米。
四是積極發(fā)展能源替代。堅(jiān)持煤基替代、生物質(zhì)替代和交通替代并舉的方針,到2020年,形成石油替代能力4000萬噸以上。五是加強(qiáng)儲(chǔ)備應(yīng)急能力建設(shè)。建立國家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、戰(zhàn)略儲(chǔ)備與生產(chǎn)運(yùn)行儲(chǔ)備并舉的儲(chǔ)備體系。