1月1日,廣東電力交易中心公布的日?qǐng)?bào)顯示,當(dāng)日全省發(fā)電側(cè)加權(quán)價(jià)格多時(shí)點(diǎn)現(xiàn)“零元電價(jià)”。
根據(jù)公開報(bào)道,2019年22日10時(shí)至13時(shí),山東就曾出現(xiàn)實(shí)時(shí)結(jié)算電價(jià)為“零”的情況。而在2019年12月11日13時(shí),山東電力現(xiàn)貨日前市場(chǎng)甚至出現(xiàn)了-40元/MW的出清價(jià)格,這也是國(guó)內(nèi)首次出現(xiàn)“負(fù)電價(jià)”。2020年4月13日13時(shí),山東2020年第一次電力現(xiàn)貨調(diào)電首日運(yùn)行中,再現(xiàn)“負(fù)電價(jià)”,實(shí)時(shí)結(jié)算電價(jià)為-20元/MW。
零元電價(jià)及負(fù)電價(jià)為何產(chǎn)生?對(duì)電力系統(tǒng)有何挑戰(zhàn)?記者就此采訪了多位電力行業(yè)專家。
發(fā)電權(quán)之爭(zhēng)
新型電力系統(tǒng)建設(shè)必然現(xiàn)象
談及在電力市場(chǎng)逐步完善過(guò)程中,各地頻現(xiàn)的零元電價(jià)甚至負(fù)電價(jià),多位專家認(rèn)為,其與以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),以及當(dāng)前電力系統(tǒng)可再生能源發(fā)展占比快速提升的電源結(jié)構(gòu)不無(wú)關(guān)系。
“零元電價(jià)及負(fù)電價(jià)的現(xiàn)象是建立在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)上的。在當(dāng)前可再生能源發(fā)電占比較高的電力系統(tǒng)中,其間歇性和周期性帶來(lái)的不可控或者可控成本較高,導(dǎo)致一些不適合頻繁啟停的火電等常規(guī)發(fā)電機(jī)組為了不停機(jī)而壓低報(bào)價(jià),甚至不惜‘賠錢’獲得繼續(xù)發(fā)電的權(quán)利,這就導(dǎo)致在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算過(guò)程中有可能出現(xiàn)零元電價(jià)或者負(fù)電價(jià)。”電力行業(yè)專家聶光輝認(rèn)為。
聶光輝進(jìn)一步指出,零元電價(jià)或者負(fù)電價(jià)只出現(xiàn)在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)某些結(jié)算區(qū)間內(nèi),從電力商品的屬性講不可能長(zhǎng)期出現(xiàn)。
另有不愿具名的專家告訴記者,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)原理就是變動(dòng)成本競(jìng)爭(zhēng),也只有這樣才能忽視不同類型機(jī)組不同的造價(jià),實(shí)現(xiàn)各種類型機(jī)組在同一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。“由于電力系統(tǒng)中像風(fēng)電、光伏這樣的可再生能源機(jī)組邊際成本較低,且享有優(yōu)先消納等補(bǔ)貼措施,而核電和供熱機(jī)組等常規(guī)機(jī)組無(wú)法靈活退出供應(yīng),以致報(bào)出下限電價(jià),所以就出現(xiàn)了零元電價(jià)甚至是負(fù)價(jià)。”
火電受“排擠”
電力系統(tǒng)面臨新挑戰(zhàn)
常規(guī)機(jī)組頻繁啟停,除了會(huì)產(chǎn)生直接成本外,還會(huì)威脅機(jī)組運(yùn)行安全。所以,當(dāng)短期供給過(guò)剩時(shí),為盡可能降低啟停成本,保持出力狀態(tài),發(fā)電側(cè)往往會(huì)不要錢或賠錢“買需求”。
“零元電價(jià)或負(fù)電價(jià)往往是臨時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象。”華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳皓勇認(rèn)為,這種現(xiàn)象反映了現(xiàn)有電力系統(tǒng)缺乏大規(guī)模經(jīng)濟(jì)存儲(chǔ)條件。“若短時(shí)用電需求低,則多發(fā)的電無(wú)法儲(chǔ)存,加之電力系統(tǒng)又有運(yùn)行安全的約束,并且難以真正通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶靈活用電,從而導(dǎo)致發(fā)電側(cè)作出‘賠錢買需求’的選擇,最終產(chǎn)生零電價(jià)或負(fù)電價(jià)。”
在陳皓勇看來(lái),零元電價(jià)或負(fù)電價(jià)并不能夠完全客觀反映電力市場(chǎng)供需關(guān)系,反而意味著電力系統(tǒng)中的可再生能源擠壓了常規(guī)電源在供給側(cè)的生存空間,對(duì)常規(guī)能源未來(lái)的發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
“火電等常規(guī)機(jī)組在以邊際成本為基礎(chǔ)的現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易中被可再生能源擠壓,使市場(chǎng)出清價(jià)格降低,甚至出現(xiàn)負(fù)值,導(dǎo)致難以生存。但同時(shí),可再生能源的不可預(yù)測(cè)性、波動(dòng)性,給電力系統(tǒng)的安全可靠性和靈活性帶來(lái)了挑戰(zhàn)。”陳皓勇分析。
“結(jié)構(gòu)不合理”凸顯
更靈活電力系統(tǒng)待探索
“零元電價(jià)凸顯了電力系統(tǒng)對(duì)靈活調(diào)控能力的需求。高比例可再生能源電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)下出現(xiàn)零元電價(jià)或負(fù)電價(jià),會(huì)促使電力系統(tǒng)儲(chǔ)能的探索發(fā)展,以及電力系統(tǒng)互聯(lián)規(guī)模的擴(kuò)大。”上述業(yè)內(nèi)專家指出。
聶光輝認(rèn)為,零元電價(jià)及負(fù)電價(jià)反映了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)上的價(jià)格波動(dòng),也只有基于日前、實(shí)時(shí)全電量集中競(jìng)價(jià)電力現(xiàn)貨交易,由于報(bào)價(jià)時(shí)間區(qū)間的縮小才有可能出現(xiàn)零元電價(jià)及負(fù)電價(jià)。“理論上如果電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)時(shí)形成一個(gè)電價(jià),則更能夠體現(xiàn)電能商品價(jià)格的時(shí)間和位置特性,從目前國(guó)際上比較成熟的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,分時(shí)間區(qū)域的報(bào)價(jià)更適合電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行與管控。”
據(jù)聶光輝分析,未來(lái)伴隨著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)行動(dòng)的落實(shí),電動(dòng)汽車、電能替代還會(huì)帶來(lái)電力消費(fèi)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。而零元電價(jià)、負(fù)電價(jià)這種背離電力商品屬性、看似電力過(guò)剩的現(xiàn)象就意味著電力結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。
“電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的出現(xiàn)為電力短期供需的平衡提供了市場(chǎng)化手段,也反映出能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的不合理因素,需要進(jìn)一步審視新能源與常規(guī)能源的作用和地位,能源政策制定要更加合理。”聶光輝說(shuō)。
原標(biāo)題:“零元電價(jià)”頻現(xiàn) 常規(guī)機(jī)組為何“賠錢發(fā)電”?