通知指出,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)豐枯季節(jié)性特性,結(jié)合2022年全年發(fā)用兩側(cè)電量平衡、優(yōu)先發(fā)電電量及電網(wǎng)代理購電規(guī)模預(yù)測情況,對全年代理購電電量進行平滑處理,年度居民、農(nóng)業(yè)以及代理購電等電量由未進入市場的年度優(yōu)先發(fā)電電量先予平衡,平衡后仍需向市場采購的全年代理購電量原則上平均分攤至各月,各月中優(yōu)先發(fā)電電量及分攤的市場采購電量超出居民、農(nóng)業(yè)以及代理購電電量以外的電量,將生物質(zhì)發(fā)電、光伏、風(fēng)電、相關(guān)水電等電量用于平滑處理優(yōu)先發(fā)電電量不足月份缺口。電網(wǎng)企業(yè)市場化購電按照發(fā)改辦價格〔2021〕809號文件和電力市場交易規(guī)則規(guī)定辦理。
通知提出,優(yōu)化調(diào)整輸配電價結(jié)構(gòu)前,電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價在原目錄銷售電價的基礎(chǔ)上采取代理購電價差傳導(dǎo)模式。未代理購電時居民和農(nóng)業(yè)以及未進入市場的工商業(yè)電量對應(yīng)的平均購電價核算為0.3309元/千瓦時。2022年1月至3月代理購電用戶電價漲幅與不滿1千伏單一制工商業(yè)原目錄銷售電價對比超過8%的部分,從4月起逐月進行平滑處理,由代理購電用戶平均分攤,原則上在6月底前平滑處理完畢。
通知明確,已直接參與市場交易的高耗能用戶不得退出市場交易。已直接參與市場交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,暫不能直接參與市場交易由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的高耗能用戶,用電價格按照發(fā)改辦價格〔2021〕809號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此外,本通知有效期至2022年12月31日。
原文如下:
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知
桂發(fā)改價格〔2021〕1239號
各市、縣發(fā)展改革委(局),廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西新電力投資集團有限責(zé)任公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西百色電力有限責(zé)任公司、廣西電力交易中心有限責(zé)任公司,各有關(guān)增量配電網(wǎng)企業(yè)、用電戶和發(fā)電企業(yè):
為貫徹落實好《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2021〕809號)等政策規(guī)定,確保我區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作平穩(wěn)實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、合理預(yù)測用電規(guī)模、確定電網(wǎng)企業(yè)市場化購電規(guī)模
(一)各電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合實際情況按月預(yù)測代理購電工商業(yè)用戶用電量和居民(含執(zhí)行居民電價的學(xué)校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶,下同)、農(nóng)業(yè)用戶用電量,定期分析負荷曲線變化情況,合理確定年度、月度市場化采購電量規(guī)模,并通過參加年度、月度市場化交易采購。根據(jù)我區(qū)豐枯季節(jié)性特性,結(jié)合2022年全年發(fā)用兩側(cè)電量平衡、優(yōu)先發(fā)電電量及電網(wǎng)代理購電規(guī)模預(yù)測情況,對全年代理購電電量進行平滑處理,年度居民、農(nóng)業(yè)以及代理購電等電量由未進入市場的年度優(yōu)先發(fā)電電量先予平衡,平衡后仍需向市場采購的全年代理購電量原則上平均分攤至各月,各月中優(yōu)先發(fā)電電量及分攤的市場采購電量超出居民、農(nóng)業(yè)以及代理購電電量以外的電量,將生物質(zhì)發(fā)電、光伏、風(fēng)電、相關(guān)水電等電量用于平滑處理優(yōu)先發(fā)電電量不足月份缺口。電網(wǎng)企業(yè)市場化購電按照發(fā)改辦價格〔2021〕809號文件和電力市場交易規(guī)則規(guī)定辦理。
(二)電網(wǎng)實際線損電量由居民、農(nóng)業(yè)以及代理工商業(yè)購電電量按比例分攤,并由電網(wǎng)企業(yè)按居民、農(nóng)業(yè)以及代理工商業(yè)購電加權(quán)平均綜合購電價格采購。
二、代理購電用戶電價形成方式
(一)優(yōu)化調(diào)整輸配電價結(jié)構(gòu)前,電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價在原目錄銷售電價的基礎(chǔ)上采取代理購電價差傳導(dǎo)模式,代理購電用電價格=原目錄銷售電價+(測算工商業(yè)代理購電價格-未代理購電時居民和農(nóng)業(yè)以及未進入市場的工商業(yè)電量對應(yīng)的平均購電價);測算工商業(yè)代理購電價格=平均上網(wǎng)電價(含保障居民和農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定月度新增損益折合度電水平、代理購電預(yù)測月度偏差折合度電水平、平滑處理度電價格等)+輔助服務(wù)費用折合度電水平;未代理購電時居民和農(nóng)業(yè)以及未進入市場的工商業(yè)電量對應(yīng)的平均購電價核算為0.3309元/千瓦時。2022年1月至3月代理購電用戶電價漲幅與不滿1千伏單一制工商業(yè)原目錄銷售電價對比超過8%的部分,從4月起逐月進行平滑處理,由代理購電用戶平均分攤,原則上在6月底前平滑處理完畢。
(二)優(yōu)化調(diào)整輸配電價結(jié)構(gòu)后,電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價由代理購電價格、輸配電價(含線損及政策性交叉補貼)、政府性基金及附加組成。其中,代理購電價格含平均上網(wǎng)電價、偏差電費、輔助服務(wù)費用等,根據(jù)代理購電費、代理購電量、保量保價機組剩余電量購電費等確定。代理購電產(chǎn)生的偏差電量按相關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(三)已直接參與市場交易的高耗能用戶不得退出市場交易。已直接參與市場交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,暫不能直接參與市場交易由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的高耗能用戶,用電價格按照發(fā)改辦價格〔2021〕809號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理上述用戶購電形成的增收收入,要單獨計列,統(tǒng)籌保障居民、農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益后,剩余部分由供(配)電區(qū)域內(nèi)全體工商業(yè)用戶分享。
(四)代理購電用戶的基本電費、功率因數(shù)調(diào)整電費和峰谷分時電價按現(xiàn)行政策執(zhí)行,其中代理購電用戶電度電價(不含政府性基金及附加)作為峰谷分時電價的平段價格。
(五)增量配電網(wǎng)企業(yè)代理其供電范圍內(nèi)用戶購電的,代理購電價格原則上全部通過市場化方式形成,可選擇通過省級電網(wǎng)統(tǒng)一代理。增量配電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價原則上不得高于省級電網(wǎng)公布的代理購電用戶電價。增量配電網(wǎng)企業(yè)與上一級電網(wǎng)代理購電電量上網(wǎng)電費暫按2021年全年月度集中競價交易統(tǒng)一出清加權(quán)平均價格預(yù)結(jié)算,具體結(jié)算辦法另行制定。
(六)省級電網(wǎng)躉售地方電網(wǎng)的電量按照公平分攤原則同步傳導(dǎo)代理購電價差。
三、規(guī)范代理購電行為
(一)自治區(qū)和各地相關(guān)部門要積極會同配合國家能源局派出機構(gòu),強化代理購電監(jiān)管,及時查處信息公開不規(guī)范、電費結(jié)算不及時,以及運用壟斷地位影響市場交易等違法違規(guī)行為。
(二)電網(wǎng)企業(yè)要按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,做好代理購電相關(guān)工作,加強代理購電相關(guān)信息公開,通過營業(yè)場所、手機APP 、供電服務(wù)熱線、入戶服務(wù)等多種渠道,與用戶做好宣傳和溝通,切實提高代理購電服務(wù)質(zhì)量,并于每季度前10個工作日內(nèi)向自治區(qū)發(fā)展改革委報告上季度政策執(zhí)行、代理購電及變化、電費結(jié)算等情況。電力交易中心要確保獨立規(guī)范運行,不得參與電網(wǎng)企業(yè)代理購電業(yè)務(wù),及時將集中競價等涉及代理購電的市場交易價格情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委。
本通知有效期至2022年12月31日,我委將根據(jù)國家政策調(diào)整情況進行相應(yīng)完善。執(zhí)行過程中遇有問題,請及時報告。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2021年12月31日
原標題:廣西:平均購電價0.3309元/千瓦時!將光伏、風(fēng)電等用于平滑處理優(yōu)先發(fā)電電量不足月份缺口