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作為公共基礎(chǔ)設施，儲能是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)，對推進長沙市能源的供給側(cè)和需求側(cè)改革具有重要的戰(zhàn)略意義。民進長沙市委會提交《補鏈強鏈，將長沙市打造成國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)新高地》的集體提案，建議長沙市大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。

【提案背景】

儲能是指通過介質(zhì)或設備把能量存儲起來，在需要時再釋放的過程。從產(chǎn)業(yè)角度來說，儲能正處在起步階段。對中國這樣一個能源生產(chǎn)和消費大國來說，既有節(jié)能減排的需求，也有能源增長以支撐經(jīng)濟發(fā)展的需要，這就需要大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。

2021年7月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》，提出了如下目標：到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變；到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。

該提案認為，目前長沙市儲能產(chǎn)業(yè)需求旺盛、初具規(guī)模、發(fā)展空間大，但儲能產(chǎn)業(yè)為技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)，在激烈的產(chǎn)業(yè)競爭中，與國內(nèi)先進城市相比，長沙市要將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，還存在諸多困難挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不充分、產(chǎn)業(yè)政策落地不到位、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)市場培育不完善等。同時，長沙目前也面臨大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)的良好契機，在儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)處于同一起跑線。如果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃得恰當，長沙極有可能打造一個新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

【提案建議】

該提案建議，應該充分發(fā)揮長沙市已有儲能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，補齊短板，構(gòu)建集研發(fā)、制造、應用、服務于一體的儲能全產(chǎn)業(yè)鏈平臺體系，通過補鏈強鏈，將長沙市打造成國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)新高地。

建議加強頂層設計，加快研究制訂“政府主導、電網(wǎng)引導、市場調(diào)節(jié)、多方參與”的儲能發(fā)展規(guī)劃，確立儲能公共基礎(chǔ)設施和電力商品多重屬性，明確發(fā)展思路、總體目標和實施路徑。由市領(lǐng)導掛帥，實現(xiàn)統(tǒng)籌內(nèi)外部資源，集中力量在產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進行重點突破，加速構(gòu)建完整的儲能產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立儲能“產(chǎn)業(yè)鏈長”。

建議加快政策落地，促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。由相關(guān)主管部門牽頭，成立長沙市“十四五”儲能產(chǎn)業(yè)高地研究與評估機構(gòu)。落地國家、省的儲能政策，并在此基礎(chǔ)上制定針對性產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。大力補鏈強鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大集群。目前，長沙市在鋰離子電池材料、鎳氫電池材料兩大領(lǐng)域表現(xiàn)出核心競爭優(yōu)勢，新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈在制造能力等方面也是全國領(lǐng)先，但還需補齊電芯制造、儲能變流器、能量管理系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，還需加強現(xiàn)有儲能材料、新能源裝備、電池回收等產(chǎn)業(yè)鏈建設。建議建設一批行業(yè)重點項目，扶持企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資，聯(lián)合長株潭相關(guān)儲能裝備制造企業(yè)，促進儲能產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

該提案提出，建議推進產(chǎn)業(yè)鏈“項目向集聚區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚”，重點支持建設長沙高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)大集群，并出臺激勵措施和考核政策，著力打造國家級儲能產(chǎn)業(yè)大集群。

原標題：補鏈強鏈 打造國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)新高地