詳情如下:
臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站建設運營若干規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站的建設和運營管理,按照確保安全、統(tǒng)一規(guī)劃、有序建設、規(guī)范經(jīng)營的原則,以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準為指導,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱燃料電池汽車加氫站(以下簡稱“加氫站”)是指為氫燃料電池汽車加注車用氫燃料的專門場所及相關(guān)設施。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于臨港新片區(qū)內(nèi)加氫站建設的規(guī)劃、審批、設計、施工和驗收。
本辦法未予以規(guī)定的工作,按上海市相關(guān)規(guī)定辦理。
第四條(部門職責)
管委會發(fā)改處負責加氫站項目立項審批管理工作;規(guī)資處負責專項規(guī)劃報批及加氫站建設有關(guān)的規(guī)劃土地審批工作;高科處負責協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)既有加油站增建加氫設施等工作。
管委會建交處負責新片區(qū)內(nèi)加氫站項目建設協(xié)調(diào)工作;臨港新片區(qū)建交中心負責加氫站建設項目安質(zhì)監(jiān)管理及綜合驗收等工作。
市場監(jiān)管部門依據(jù)職責負責轄區(qū)內(nèi)加氫站的特種設備安全監(jiān)管工作。應急管理、消防救援、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第二章 規(guī)劃建設管理
第五條(規(guī)劃編制)
建交處會同規(guī)資處組織編制《臨港新片區(qū)加氫站布局專項規(guī)劃》,并根據(jù)專項規(guī)劃編制實施方案。
第六條(建設用地)
鼓勵加氫站建設用地集約使用。在符合新片區(qū)加氫站布局專項規(guī)劃的前提下,支持合法建設的汽車加油站、加氣站利用現(xiàn)有土地建設加氫站;在公交場站、機場港口、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),企業(yè)可以使用交通設施、工業(yè)、倉儲等自有土地建設加氫站,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
新增加氫站用地以公開招拍掛方式供應,其中遷建加氫站用地可由經(jīng)濟信息化部門出具的項目批復,明確受讓主體,以定向掛牌方式供地。
第七條(項目流程)
新建、改建、擴建加氫站項目按照新片區(qū)項目建設的審批程序進行報批。
第八條(站點建設)
加氫站工程的建設,應當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)范。加氫站建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條(設計施工)
根據(jù)類型不同,加氫站應當嚴格按照GB 50156-2021《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》或GB 50516-2010(2021年版)《加氫站技術(shù)規(guī)范》進行設計、施工。加氫站的設計、施工、監(jiān)理單位,應當持有相應的資質(zhì);從事壓力容器、壓力管道等特種設備設計、安裝的單位,應當持有相應的特種設備許可證書。
第三章 站點管理
第十條(充裝管理)
加氫站點應當取得上海市氣瓶充裝許可,有效期4年。
加氫站應當按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)為燃料氫電池車輛提供車用氣瓶充裝服務。出售的氫氣質(zhì)量應符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料 氫氣》(GB/T 37244)的要求。
加氫站經(jīng)營應當符合上海市相關(guān)規(guī)定的要求。
第十一條(安全管理)
加氫站點經(jīng)營企業(yè)應當按照《氫能車輛加氫設施安全管理規(guī)程》(GB/Z 34541)的要求,建立健全安全運行管理機構(gòu)和管理制度。
企業(yè)主要負責人為單位安全責任人,負責組織制訂和實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本企業(yè)的安全工作負責;加氫站站長為站點安全責任人,負責落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本站點的安全工作負責
安全管理制度應當包括但不限于運行現(xiàn)場安全管理制度、消防安全管理制度、設備安全管理制度、工作人員安全管理制度、安全檢查管理制度、事故上報處理流程、定期檢驗制度、安全保衛(wèi)工作管理制度。
加氫站應當按照規(guī)定,對到站卸氫的配送車輛的營運證件和檢測評定信息、駕駛?cè)藛T和押運人員的資格證書以及危險貨物運單等事項進行查驗與登記,不得接受無資格車輛的卸裝。加氫站供應的氫氣應當定期由第三方檢測并公布結(jié)果。
加氫站應當定期組織全面的事故隱患排查治理,及時消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。
加氫站應當加強從業(yè)人員的安全培訓和教育,對人員的安全培訓、考核等做出規(guī)定。
加氫站應當為從業(yè)人員配備必要的安全防護用品和安全防護用具。
加氫站應當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,設置相應的防火、防爆、防雷、防靜電、監(jiān)測、報警、聯(lián)鎖等安全設施、設備和裝置,定期進行維護、保養(yǎng)和檢測,并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應當保存三年以上。
加氫站應當每班都有安全管理員在崗,負責監(jiān)督檢查安全管理措施的落實,糾正違章行為。
加氫站安全管理制度和安全操作規(guī)范應當張貼在醒目的位置,氫氣危險風險告知牌應當向外界公示。
第十二條(信息化監(jiān)管)
加氫站應當建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng),并保存以下數(shù)據(jù),其中音視頻數(shù)據(jù)的保存時限不少于三個月;非音視頻數(shù)據(jù)的保存時限不少于一年:
(一)氫氣設備運行日志(運行參數(shù),維護保養(yǎng)記錄,檢驗標定記錄)。
(二)充裝、加注信息。
(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)(參數(shù)、音視頻)。
(四)氫氣質(zhì)量記錄。
(五)隱患、事故處置記錄。
(六)應急演練記錄。
(七)人員培訓記錄。
加氫站其他數(shù)據(jù)的采集應符合相關(guān)部門的監(jiān)管要求。
第十三條(安全評價)
加氫站應當持有有效期內(nèi)的定期站點安全評價報告,以及針對日常運營的年度安全評估報告。
第十四條(應急管理)
加氫站應當按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第2號)有關(guān)要求,加強應急管理:
(一)編制綜合應急預案,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施;組織對應急預案進行評審,形成書面評審紀要。綜合應急預案應報轄區(qū)應急管理部門備案。
(二)編制安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制,并報轄區(qū)應急管理部門備案。
(三)每半年組織一次應急預案演練,評估演練效果,分析存在的問題,撰寫評估報告,對應急預案提出修訂意見。
(四)每半年組織一次隱患排查,編制排查記錄。
(五)配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
(六)加氫站發(fā)生安全事故的,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關(guān)力量進行應急處置和應急救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生所屬應急管理部門。
第十五條(暫停供氣)
因工程施工或者設施維修等情況需暫停供氣的, 加氫站應當在暫停供氣三日前予以公告;暫停供氣超過二十四小時或因突發(fā)事件影響供氣的, 加氫站應當采取相應的應急保障措施并在24小時內(nèi)向社會公示。
第四章 附 則
第十六條(施行日期)
本辦法自2022年1月1日起試行,有效期2年。
第十七條(自動失效)
本辦法實施期間,若國家和市級主管部門發(fā)布的加氫站建設運營管理辦法,與本辦法有關(guān)內(nèi)容不一致的,相關(guān)內(nèi)容在上位管理辦法實施之日起自動失效。
原標題:上海印發(fā)《臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站建設運營若干規(guī)定(試行)》