近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于國家電網(wǎng)有限公司省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的復(fù)函》(發(fā)改辦體改〔2021〕837號)，原則同意由國家電力調(diào)度中心會同北京電力交易中心有限公司按照《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》（以下簡稱《省間現(xiàn)貨》）組織實施。
《省間現(xiàn)貨》充分利用省間通道輸電能力，促進資源大范圍優(yōu)化配置和可再生能源大范圍消納，規(guī)范開展省間電力現(xiàn)貨交易，與省間中長期交易、區(qū)域輔助服務(wù)交易有效銜接，構(gòu)建了完整統(tǒng)一的省間交易體系。在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)背景下，《省間現(xiàn)貨》正式印發(fā)，對落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、促進清潔能源更大范圍優(yōu)化配置，加快推動落實碳達峰、碳中和目標，具有重要意義。
一、建立市場機制調(diào)動全網(wǎng)資源余缺互濟，促消納、保安全
《省間現(xiàn)貨》是在國家電網(wǎng)運營了四年半的《跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點規(guī)則（試行）》基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。2017年7月，《國家能源局關(guān)于同意印發(fā)〈跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點規(guī)則（試行）〉的復(fù)函》（國能函監(jiān)管〔2017〕46號），2017年8月18日正式啟動交易試點工作。該試點開展的富余可再生能源發(fā)電外送交易，是在落實中長期外送計劃、交易之外，送端調(diào)節(jié)資源已經(jīng)全部用盡，可再生能源仍有富余發(fā)電能力、可能造成棄水棄風棄光時，充分利用跨區(qū)通道可用輸電能力，用市場化方式組織開展日前、日內(nèi)跨區(qū)域外送交易，盡最大可能消納可再生能源。
《省間現(xiàn)貨》在市場定位上，相比于原有富余可再生能源發(fā)電外送交易，有很大的擴展：第1節(jié)總則部分指出“省間電力現(xiàn)貨交易，主要是指在落實省間中長期交易基礎(chǔ)上，利用省間通道剩余輸電能力，開展省間日前、日內(nèi)電能量交易”、“以確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行為前提，市場設(shè)計充分考慮與現(xiàn)有電網(wǎng)運行管理體系和安全管理措施有效銜接”、“利用跨省跨區(qū)輸電通道，通過市場化手段開展電力余缺互濟、促進清潔能源大范圍消納,推動構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和”。
《省間現(xiàn)貨》由原來單一消納富余可再生能源，變成通過市場化手段調(diào)動全網(wǎng)資源余缺互濟，協(xié)助各省資源大范圍優(yōu)化配置和新能源大范圍消納的同時，平抑波動、保障電力系統(tǒng)的平衡和安全，具有確保電網(wǎng)安全運行、落實國家能源戰(zhàn)略和發(fā)揮市場配置作用三大功能。
二、構(gòu)建全空間、全周期、全品種完整統(tǒng)一的省間交易體系
我國已初步形成在空間范圍上覆蓋省間、省內(nèi)，在時間周期上覆蓋多年、年度、月度、月內(nèi)的中長期交易及日前、日內(nèi)現(xiàn)貨交易，在交易標的上覆蓋電能量、輔助服務(wù)、合同、可再生能源消納權(quán)重等交易品種的全市場體系結(jié)構(gòu)。目前省間、省內(nèi)中長期市場已較為完善并常態(tài)化運行。
《省間現(xiàn)貨》在時間維度上實現(xiàn)了日前96點、日內(nèi)2小時滾動交易，在空間維度上覆蓋了全國大部分省份，在交易品種上覆蓋了多種能源的電量交易，對建立完整的電力市場體系起到了重要的銜接和支撐作用。尤其是對于省間交易來說，《省間現(xiàn)貨》的運行，標志著我國完整、統(tǒng)一的省間電力交易體系已經(jīng)基本建成。
根據(jù)全國統(tǒng)一電力市場頂層設(shè)計的思路，省間市場定位于資源配置型市場，保障國家能源戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置，促進可再生能源消納；省內(nèi)市場定位于平衡型市場，優(yōu)化省內(nèi)資源配置，保障電力電量供需平衡和安全供電秩序?！妒￠g現(xiàn)貨》是在省間中長期合同基礎(chǔ)上進行偏差調(diào)節(jié)，通過市場機制實現(xiàn)跨省區(qū)日前、日內(nèi)的電力余缺互濟，最大程度利用省間輸電能力促進可再生能源大范圍消納；省間現(xiàn)貨的價格信號和余缺調(diào)整會減少調(diào)峰輔助服務(wù)的市場規(guī)模、減少補償費用；最后，省間現(xiàn)貨為省內(nèi)現(xiàn)貨明確了出清的邊界。
在市場交易與調(diào)度運行的協(xié)調(diào)方面，充分考慮現(xiàn)有調(diào)度體制和生產(chǎn)模式，《省間現(xiàn)貨》實現(xiàn)了市場組織與“三級調(diào)度”的協(xié)同運作。依次組織省間中長期市場、省間現(xiàn)貨市場、區(qū)域內(nèi)省間輔助服務(wù)市場、省內(nèi)現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場：依據(jù)省間中長期交易形成省間聯(lián)絡(luò)線預(yù)計劃，以此為邊界進行省內(nèi)預(yù)出清，確定省間現(xiàn)貨交易需求后，先組織開展省間現(xiàn)貨交易，再開展區(qū)域內(nèi)省間輔助服務(wù)交易，交易結(jié)果與省間聯(lián)絡(luò)線預(yù)計劃疊加形成省間聯(lián)絡(luò)線計劃，作為省內(nèi)市場邊界。最后，開展省內(nèi)日前現(xiàn)貨和輔助服務(wù)交易。
三、統(tǒng)籌全網(wǎng)資源促進新能源消納，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)過程中，由高比例新能源帶來的隨機波動性、預(yù)測不準確性，對電網(wǎng)安全帶來巨大挑戰(zhàn)，亟需通過市場手段，調(diào)動全網(wǎng)各類靈活調(diào)節(jié)資源平抑新能源的波動。
相對于過去四年開展的跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點，《省間現(xiàn)貨》進一步擴展了市場主體參與范圍，包括火電、核電等發(fā)電側(cè)資源作為賣方，未來售電公司、電網(wǎng)代購、電力用戶可以作為買方參與市場。市場范圍由跨區(qū)域省間擴大至所有省間。交易主體和范圍的擴大，將調(diào)動全網(wǎng)更多資源參與省間互濟。
在功能上，《省間現(xiàn)貨》將為新型電力系統(tǒng)下新能源提供平衡服務(wù)。第5.1節(jié)規(guī)定“日內(nèi)以2小時為一個固定交易周期，組織省間日內(nèi)現(xiàn)貨交易”，有助于實時追蹤新能源偏差，起到了平抑新能源波動的作用?！妒￠g現(xiàn)貨》與原有的峰、谷時段的調(diào)峰輔助服務(wù)，形成一定的替代關(guān)系，將逐步取代區(qū)域調(diào)峰市場的功能。
四、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)模型、前置物理約束，建立經(jīng)濟主導、通俗易懂的市場交易模型
《省間現(xiàn)貨》在交易模型上有多方面創(chuàng)新，對電力市場的理論、優(yōu)化模型和交易組織都有很大的推動作用。
一是最優(yōu)路徑法，個人認為技術(shù)亮點是“最優(yōu)路徑法”，確定多買多賣多通道情形下的價格機制。第3.2.3節(jié)規(guī)定“交易路徑由賣方節(jié)點和買方節(jié)點之間的跨省區(qū)交直流輸電通道和省內(nèi)重要輸電通道順序鏈接形成。任意一對賣方、買方節(jié)點間可選擇多條交易路徑開展交易，優(yōu)先選擇節(jié)點間輸電價格（含網(wǎng)損折價）最低的交易路徑開展交易。同一交易路徑不重復(fù)經(jīng)過同一交易節(jié)點”。
二是物理約束前置、由經(jīng)濟原則主導市場，通過預(yù)校核、自校核，大大減少交易環(huán)節(jié)的安全約束調(diào)整，降低電力市場對市場主體的專業(yè)知識壁壘，增加交易友好性、可理解性。電力市場應(yīng)在考慮電力商品特殊性的前提下，盡量還原其一般商品的屬性。電力交易優(yōu)化出清的結(jié)果，不僅僅取決于交易模型和出清算法，更依賴于市場主體的合理報價。因此，提升交易友好性，降低對發(fā)電、售電、用戶專業(yè)知識的要求，讓市場主體能夠看得懂交易規(guī)則、看得懂出清結(jié)果，才能做出理性的報價決策，這對于電力市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。（作者系華北電力大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任，教授、博導）
原標題：省間現(xiàn)貨助力構(gòu)建完整統(tǒng)一的省間交易體系
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