近日,《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(下稱《意見》)正式發(fā)布?!兑庖姟飞婕凹涌焱苿泳G色低碳發(fā)展、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、切實維護生態(tài)環(huán)境安全、提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平、加強組織實施共七個方面40條細則。其中,“能源清潔低碳轉(zhuǎn)型”、“推廣氫燃料汽車示范應(yīng)用”及“發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金”等方面引發(fā)市場強烈關(guān)注。
形成綠色生產(chǎn)生活,實現(xiàn)美麗中國之夢
根據(jù)《意見》,到2025年,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風險得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)。
這場抗擊污染防治、保護生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)的要點如下:
1、統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度
2、建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場,有序擴大覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺
3、制定國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035
4、健全排放源統(tǒng)計調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度,將溫室氣體管控納入環(huán)評管理
5、研究適時將揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍
6、推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,有序推廣清潔能源汽車
7、完善生態(tài)環(huán)境標準體系,鼓勵有條件的地方制定出臺更加嚴格的標準
8、擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,完善綠色電價政策
9、大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金,加快發(fā)展氣候投融資,在環(huán)境高風險領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染強制責任保險
10、加快推進排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易,全面實施環(huán)保信用評價,發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用
氫燃料電池汽車家用及商用前景極佳
值得注意的是,在深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)上,《意見》提出,深入實施清潔柴油車(機)行動,全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車,推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,有序推廣清潔能源汽車。多位業(yè)內(nèi)人士指出,氫燃料電池汽車是新能源汽車的重要技術(shù)路線之一。遠期來看,氫燃料電池車有望實現(xiàn)與柴油車平價并減少能源消耗成本。在受到國家政策大力支持下,氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇,產(chǎn)業(yè)鏈的主要企業(yè)市場關(guān)注度有望逐步提升。
由于商用車天然對載重、長途運輸、低溫啟動有著較高的要求,目前鋰電路線尚難解決這三個難題。即便固態(tài)里電池技術(shù)成熟,載重與充電時長仍會掣肘鋰電在商用車的應(yīng)用,因此氫能是商用車脫碳的必選方案。遠期來看,隨著上游制氫、儲氫、運氫規(guī)?;?,中游氫燃料動力系統(tǒng)逐步國產(chǎn)化,預(yù)計氫燃料電池車有望實現(xiàn)與柴油車平價,并減少能源消耗成本。據(jù)專業(yè)機構(gòu)測算,到2030和2060年,氫燃料電池車(商用車及乘用車)年銷量將分別達到29萬輛和200萬輛,燃料電池車保有量達到134萬輛和1546萬輛,對應(yīng)總氫氣需求將達到129萬噸和3031萬噸。
不過,在大面積普及氫燃料電池汽車之前,仍有數(shù)個重大技術(shù)難題需要克服:
目前消耗的氫氣幾乎95%均來自于化石燃料。在生產(chǎn)過程中,化石燃料(即煤或天然氣)進料與蒸汽反應(yīng),生成一氧化碳、二氧化碳和氫氣。未來,生產(chǎn)工藝需要盡可能減少碳排放,同時利用風能、太陽能(10.500, 0.00, 0.00%)、水能等可再生能源以及沼氣和核能,或是采用常規(guī)的化石燃料能源加上碳捕獲與封存技術(shù),從而實現(xiàn)低碳氫的大規(guī)模生產(chǎn)。可喜的是,隨著近些年光伏成本的降低,光伏制氫已經(jīng)被確認可行。
燃料電池系統(tǒng)和儲氫系統(tǒng)占據(jù)整車成本的65%,遠高于鋰離子純電動汽車的電池成本占比。另外,燃料電堆催化劑主要為鉑金屬,高成本制約了燃料電池汽車的發(fā)展。
國外燃料電池壽命普遍在5000h左右,國內(nèi)燃料電池壽命在3000h左右,難以達到車輛使用的要求。車輛復(fù)雜的工況運行是導(dǎo)致燃料電池壽命較低的最主要原因。
另外,后續(xù)的“充能”也是主要問題。一座加氫能力大于200公斤的加氫站建設(shè)成本在1000萬元以上,偏高昂的建設(shè)成本顯然是加氫站快速發(fā)展的最大障礙。
雖然挑戰(zhàn)重重,但是隨著技術(shù)進步,以及政策的有力扶持下,起步不久的低碳氫市場有望在2030年迎來爆發(fā)和騰飛,并在十年內(nèi)變得具有成本競爭力。
作為最早開展氫能源公交商業(yè)化示范運營的單位,北京公交購置200多部氫能源車輛,服務(wù)于北京冬奧會。根據(jù)目前的計劃,氫燃料電池汽車將在延慶等山地賽區(qū)承擔觀眾或工作人員的運送服務(wù)。
發(fā)展綠色信貸綠色債券綠色基金
在健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策方面,《意見》指出,擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,完善綠色電價政策。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金,加快發(fā)展氣候投融資,在環(huán)境高風險領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染強制責任保險,強化對金融機構(gòu)的綠色金融業(yè)績評價。加快推進排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。全面實施環(huán)保信用評價,發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用。完善市場化多元化生態(tài)保護補償,推動長江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)保護補償機制,建立健全森林、草原、濕地、沙化土地、海洋、水流、耕地等領(lǐng)域生態(tài)保護補償制度。
綠色信貸:即“Green-Credit Policy”,是環(huán)??偩帧⑷嗣胥y行、銀監(jiān)會三部門為了遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,于2007年7月12日聯(lián)合提出的一項全新的信貸政策《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,銀行在貸款的過程中將項目及其運作公司與環(huán)境相關(guān)的信息作為考察標準納入審核機制中,并通過該機制作出最終的貸款決定。
綠色債券:將所得資金專門用于資助符合規(guī)定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。綠色債券在債券募集資金的用途、綠色項目的評估與選擇程序、募集資金的跟蹤管理以及出具相關(guān)年度報告等方面均有特殊要求。
綠色基金:專門針對節(jié)能減排戰(zhàn)略,低碳經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境優(yōu)化改造項目而建立的專項投資基金,其目的旨在通過資本投入促進節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展。綠色基金所投項目一般具有三大特點:節(jié)能環(huán)保特性、較高的科技含量、良好的回報前景。
18世紀產(chǎn)業(yè)革命以來,人類的工業(yè)文明達到了一個嶄新的高度,但為此也付出了慘重的代價。面對環(huán)境污染、資源耗竭、生態(tài)失衡等全球性環(huán)境問題,各國有識之士普遍認識到人類過去的生產(chǎn)和消費方式對于環(huán)境的危害。為有利于人類、經(jīng)濟與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,人們確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)綠色文明,并在政策、輿論導(dǎo)向上向環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟傾斜,并由此催生出廣泛的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。
鉅派資產(chǎn)·資產(chǎn)管理事業(yè)部董事楊楊女士表示,近期,央行宣布創(chuàng)設(shè)推出“碳減排支持工具”這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,該工具的貸款利率預(yù)計與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平,通過政策定向支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點領(lǐng)域的發(fā)展,并撬動更多社會資金促進碳減排,包括太陽能、氫能、風能等諸多領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇乱惠啺l(fā)展良機。
雖然“碳達峰碳中和”蘊含巨大的投資機遇,但這是一項著眼于未來數(shù)十年的舉國大項目,并非一朝一夕能夠完成,而是圍繞中央的部署有序、穩(wěn)步推進。
中國是全球最大的能源市場,且具備最全的科技產(chǎn)業(yè)鏈,隨著第四次工業(yè)革命的到來,綠色化和智能化將在未來十年全面改變社會,綠色科技不僅是未來十年最具有社會意義的投資行業(yè),也是未來十年最確定性、投資回報最高的領(lǐng)域。
原標題:“污染防治攻堅戰(zhàn)”深入推進,氫燃料電池汽車再獲政策“暖風”