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對于一個新現(xiàn)象，大家總是抱有濃厚的興趣和好奇心。一個稍微打破常規(guī)的報告，不免也會讓關(guān)注的人揣摩一番。為何今年會沒有明確的發(fā)展目標(biāo)？已經(jīng)習(xí)慣于根據(jù)國家大目標(biāo)制定自身小目標(biāo)的企業(yè)，更加容易陷入短暫的迷茫。經(jīng)過簡單分析，與2013、2014年兩年的光伏裝機目標(biāo)完成情況不盡如人意不無關(guān)系。對個人來說，有目標(biāo)是必需的，目標(biāo)也是必須明確的，否則就會生活在迷惘之中，處于混日子的狀態(tài)。當(dāng)然，目標(biāo)和規(guī)劃、志向是兩回事，光伏行業(yè)的規(guī)劃超前、志向高遠(yuǎn)，大家都堅信終會實現(xiàn)。大家相信，能源局每年為光伏敲定下一年的裝機目標(biāo)，出發(fā)點是好的，用心是良苦的。然而，過高的目標(biāo)難以與現(xiàn)實的市場環(huán)境相匹配，必然會導(dǎo)致行業(yè)期望落空、誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營計劃制定。2014年初發(fā)布的14GW 的年度新增光伏裝機目標(biāo)，導(dǎo)致去年上半年大量企業(yè)開工備貨，最終結(jié)果是全年產(chǎn)品價格的疲弱，整個行業(yè)也發(fā)出雷聲大雨點少的喟嘆。

從一個全國能源工作會議，到下一個全國能源工作會議，其實都是轉(zhuǎn)眼間的事，因為時間過得太快，光伏猶如一個嬰兒，轉(zhuǎn)眼間也都會滿地爬了——成長得很快，但從生長周期來看，他依然還只是個嬰兒。給嬰兒設(shè)定一個今年身高長到多少厘米、體重增加到多少公斤的目標(biāo)，無疑是不太科學(xué)的?？茖W(xué)的做法應(yīng)該是，給他盡力創(chuàng)造良好的成長條件，盡力規(guī)避成長中的各類風(fēng)險，然后等年底量他的身高體重，得出的數(shù)據(jù)便是最好的，也是最合理的目標(biāo)。

而報告中“進一步促進集中式與分布式發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展”，是另一個新鮮的思路。政策制定者也許發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，無論政策向集中式傾斜還是向分布式，都無助于光伏的健康發(fā)展。最近被大量學(xué)習(xí)和引用的“鳥之雙翼，車之雙輪”也可能間接影響了能源局的觀點。直白點說，能源局可能意識到了集中式和分布式需要協(xié)調(diào)發(fā)展，好比左腿和右腿需要協(xié)調(diào)走路。對光伏制造業(yè)來說，無論集中式還是分布式，只要提高了裝機容量，都是好貓；對光伏電站投資者來說，分布式亦或集中式，只要補貼合理發(fā)放到位，都是好項目。能源局良苦用心，卻仍難免簡單粗暴之嫌。只有嚴(yán)格遵循光伏此類能源的特點，尋找與其契合的發(fā)展形式才是國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之幸。

關(guān)于2015年全國能源工作會議，雖然不能說具有“劃時代的意義”，但我們總結(jié)出了其所具有的“劃目標(biāo)的意義”。這一會議不僅會對光伏行業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以至整個能源領(lǐng)域產(chǎn)生“劃目標(biāo)”的影響，也會影響到我們每一個人。（作者為北京辰源創(chuàng)新電氣工程有限公司市場部經(jīng)理）