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零碳新工業(yè)建設(shè)開始在地方拉開帷幕。

10月8日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《自治區(qū)工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動(dòng)示范工程實(shí)施管理辦法(試行)》。

這標(biāo)志著能源“雙控”壓力最大的省份內(nèi)蒙古，開始啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)大規(guī)模可再生能源替代行動(dòng)。

按照新的政策，可再生能源替代行動(dòng)包括工業(yè)園區(qū)可再生替代項(xiàng)目、零碳工業(yè)園區(qū)示范項(xiàng)目。

針對(duì)工業(yè)園區(qū)可再生替代項(xiàng)目，要求具有燃煤自備電廠的園區(qū)，充分挖掘園區(qū)自備電廠靈活性調(diào)節(jié)能力和負(fù)荷側(cè)響應(yīng)能力，因地制宜推動(dòng)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)集中式與分布式并舉，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)用能清潔化。

圍繞零碳工業(yè)園區(qū)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)具備新增負(fù)荷的園區(qū)開展零碳工業(yè)園示范項(xiàng)目，以零碳用能為發(fā)展目標(biāo)，率先開展全清潔能源供電，提升園區(qū)整體能效。園區(qū)新增負(fù)荷供電100%由新能源電量構(gòu)成，對(duì)于配套新能源所發(fā)電量不能滿足園區(qū)供電時(shí)，所購買電量需為可再生能源綠電，園區(qū)應(yīng)通過配置儲(chǔ)能等措施，保證與園區(qū)負(fù)荷的匹配響應(yīng)和高比例自平衡。

同時(shí)，零碳工業(yè)園區(qū)示范項(xiàng)目需具備碳管理系統(tǒng)方案，用于監(jiān)測(cè)工業(yè)園區(qū)碳排放。

對(duì)比各地政策，內(nèi)蒙古在工業(yè)用能綠色替代行動(dòng)和力度方面走在全國前列。

這是內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源消耗情況使然。

國內(nèi)二氧化碳排放總量最高的前四大省份分別是山東、江蘇、河北和內(nèi)蒙古。二氧化碳排放強(qiáng)度最高的前四大省份分別是寧夏、內(nèi)蒙古、新疆和山西。其中寧夏和內(nèi)蒙古也是碳排放年復(fù)合增速最高的省份。

內(nèi)蒙古成為全國碳排放總量、排放強(qiáng)度和排量增長速度最快的省區(qū)之一，因此也成為減排壓力最大、減排任務(wù)最艱巨的省區(qū)。

在過去20多年時(shí)間里，作為全國最大的煤炭產(chǎn)地，內(nèi)蒙古發(fā)展了一大批煤電、煤化工、鋼鐵、電解鋁、大數(shù)據(jù)中心等高耗能項(xiàng)目，造成碳排放高速增長。

2020年，內(nèi)蒙古的新增能耗總量約為8000萬噸，遠(yuǎn)超國家下達(dá)的約4000萬噸指標(biāo)。

“十四五”期間，內(nèi)蒙古各盟市上報(bào)的項(xiàng)目新增能耗為1.8億噸標(biāo)煤，達(dá)到了3000萬噸標(biāo)煤以內(nèi)增量目標(biāo)的6倍左右。如果繼續(xù)上馬新項(xiàng)目，“能耗雙控”考核將再次無法達(dá)標(biāo)。

難題將因新能源得以解決。按照9月16日國家發(fā)改委發(fā)布的《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》的通知，對(duì)超額完成激勵(lì)性可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的地區(qū)，超出最低可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的消納量，不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當(dāng)期能源消費(fèi)總量考核。

這意味著，能源“雙控”任務(wù)艱巨的地方，過去受制于能源消費(fèi)總量的考核，即使引入符合國家產(chǎn)業(yè)方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，也不能充分發(fā)展，而現(xiàn)在，只要完成當(dāng)?shù)乜稍偕茉措娏ο{權(quán)重，就可以通過綠電(風(fēng)光儲(chǔ)氫)為工業(yè)發(fā)展蓄力，也就是業(yè)界常說的零碳產(chǎn)業(yè)園。

《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》不僅是對(duì)可再生能源的重磅利好，更是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新工業(yè)體系建立、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力政策牽引。

如果內(nèi)蒙古率先完成工業(yè)園區(qū)可再生能源深度替代，有助于重塑零碳新工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

原標(biāo)題：內(nèi)蒙古開啟工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動(dòng)，零碳園區(qū)新增用電全部靠新能源