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近期廣西、廣東先后發(fā)文調(diào)整電力市場化交易價格區(qū)間。9月23日廣西工信廳發(fā)布關(guān)于征求2021年全區(qū)電力市場化交易調(diào)整方案（征求意見稿）的函。稱今年以來，由于供應(yīng)偏緊等影響導(dǎo)致煤炭價格大幅度上揚(yáng)并維持高位運(yùn)行，煤電企業(yè)產(chǎn)銷成本倒掛嚴(yán)重，廣西燃煤發(fā)電企業(yè)全面虧損，因此擬采取調(diào)整電價機(jī)制、重新組織電力市場化交易等措施。


廣東9月24日發(fā)文完善四季度電力市場運(yùn)行有關(guān)事項，允許月度交易價差可正可負(fù)，其中上浮幅度不超過燃基準(zhǔn)價10%，下浮幅度不超過燃煤基準(zhǔn)價15%。建立市場價格疏導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)售電公司月競成交價差為正時，將正價差對應(yīng)的超額電費(fèi)，全額傳導(dǎo)至市場用戶。

廣西：調(diào)整電價機(jī)制、重新開展交易 用戶側(cè)可能漲價超7分！

廣西《2021年全區(qū)電力市場化交易調(diào)整方案（征求意見稿）》指出，今年以來，煤電企業(yè)產(chǎn)銷成本倒掛嚴(yán)重，經(jīng)營陷入困境，水電來水偏枯，導(dǎo)致自7月中旬以來進(jìn)入“電力電量”雙缺局面，因此起草《2021年全區(qū)電力市場化交易調(diào)整方案（征求意見稿）》。

《調(diào)整方案》中稱，對于未開展交易的電量，將現(xiàn)行燃煤標(biāo)桿電價改為按照“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化價格機(jī)制，上浮不超過10%，下浮不超過15%，具體幅度由市場交易形成。2022年起電力市場化交易價格機(jī)制也按照此原則執(zhí)行。

對于今年已經(jīng)開展交易且尚未結(jié)算的電量，重新組織電力市場化交易。對于重新參與交易且未達(dá)成協(xié)議的多月交易電量，用戶側(cè)按照超發(fā)計劃用電價格上浮10%進(jìn)行結(jié)算，發(fā)電側(cè)按照政府核定的上網(wǎng)電價結(jié)算，盈余資金納入年度偏差電量資金池。

廣西某售電公司工作人員向北極星售電網(wǎng)介紹，廣西超計劃用電的價格是0.42661元/千瓦時，若重新參與交易且未達(dá)成協(xié)議的多月交易電量，用戶側(cè)的價格在此基礎(chǔ)上上浮10%，即0.4693元/千瓦時，這個價格比2021年長協(xié)成交價格0.39元/千瓦時提高了7.9分。該售電公司工作人員稱：“這個文件目前只是征求意見稿，還沒有執(zhí)行，不知道具體哪些電量會重新交易。如果真的按照這個文件執(zhí)行的話，售電公司的盈利會減少，但價格浮動不大，在幾厘左右。影響較大的是用電企業(yè)，和長協(xié)價格相比可能會漲價7分多。”廣西某電力用戶無奈地表示，“之前簽過的合同被否定，重新參與交易但未達(dá)成協(xié)議的電量還要多交錢，這顯然帶有一些強(qiáng)迫的意思，或許我們只能配合政府積極參與重新開展的交易了。”

廣東：正價差時代來臨 超額電費(fèi)將全額傳導(dǎo)至市場用戶

同樣處于南方區(qū)域的廣東也在遭受燃料價格上漲、電力供應(yīng)緊張的影響，發(fā)電企業(yè)度電發(fā)電成本已經(jīng)高于基準(zhǔn)價。在此背景下，9月24日廣東電力交易中心發(fā)文稱，基于最大程度尊重現(xiàn)有批發(fā)、零售合同的同時，合理疏導(dǎo)發(fā)電側(cè)成本的原則，對2021年四季度電力市場運(yùn)行有關(guān)事項進(jìn)行完善調(diào)整，允許月度交易成交價差可正可負(fù)（在基準(zhǔn)價0.453元/千瓦時的基礎(chǔ)上，申報價差上限為0.0453元/千瓦時，申報價差下限為-0.068元/千瓦時），同時正價差對應(yīng)的超額電費(fèi)將全額傳導(dǎo)至市場用戶。

對于售電公司來說，如果月競價差為正，售電公司月競電量按0價差結(jié)算，不受正價差影響。對于發(fā)電企業(yè)來說，發(fā)電企業(yè)按照月度交易形成的價格結(jié)算，對于發(fā)電企業(yè)參與月度交易的電量，其發(fā)電成本得以疏導(dǎo)；對于電力用戶來說，當(dāng)全月總超額電費(fèi)為正時，由所有市場用戶根據(jù)月度實(shí)際用電量比例分?jǐn)偂５羌词钩霈F(xiàn)正價差，綜合考慮零售合同和超額電費(fèi)分?jǐn)偤?，用電?cè)結(jié)算價差仍會為負(fù)價差，電價并不會出現(xiàn)較大浮動的上漲，而且有序用電還能得到緩解。那么整體看來，電力用戶最終可以獲得多少的讓利呢？廣東電力交易中心給出以下測算：

零售結(jié)算時，用戶側(cè)按現(xiàn)有零售合同開展結(jié)算。在此基礎(chǔ)上，由用戶分?jǐn)偝~電費(fèi)。

考慮市場中僅月競成交電量涉及超額電費(fèi)，且大部分市場電量已在年度交易中成交（1-8月均值為74%），月競成交電量比重較少。平均來看，原零售合同價差約為-4分/千瓦時，若超額度電分?jǐn)倿?1分/千瓦時，綜合來看讓利價差約為-3分/千瓦時。

關(guān)于退市：退市用戶電度電價最高按目錄電價的1.5倍執(zhí)行！

越來越少的發(fā)電側(cè)讓利難免會讓部分用戶打起“退堂鼓”，為避免用戶大量退市，廣西和廣東采取了一些措施來保持市場穩(wěn)定。

廣西發(fā)改委9月8日發(fā)布《關(guān)于退出電力市場用戶執(zhí)行保底供電價格有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，稱對于退出市場的電力用戶實(shí)行保底供電，其電度電價暫按廣西電網(wǎng)目錄銷售電度電價（不含政府性基金及附加）的1.5倍執(zhí)行。

廣東電力交易中心對電力用戶退出機(jī)制也進(jìn)行了完善，在《關(guān)于完善廣東電力市場2021年四季度運(yùn)行有關(guān)事項的通知》中稱原則上不允許已進(jìn)入市場的電力用戶退出市場。對于無正當(dāng)理由退市的電力用戶，原法人及法人代表3年內(nèi)不得再選擇市場化交易，在此期間，其用電價格按照核定目錄電價的1.2倍執(zhí)行。

可見用戶一旦退市，用電成本將大幅增加。既然如此，不如調(diào)整好心態(tài)去面對電力市場可能出現(xiàn)的低價差，及時了解市場動態(tài)，找到靠譜的售電公司進(jìn)行簽約。簽約時可以將長協(xié)作為“壓艙石”來鎖定收益。

售電公司的未來：向“售電+”轉(zhuǎn)變

電力市場經(jīng)歷了一段時間的波動之后，售電公司應(yīng)該意識到，如今的定位不應(yīng)只是簡單的“買賣電”，而應(yīng)更加深入了解電力用戶的需求。尤其是在能耗雙控趨嚴(yán)、綠色電力市場化交易開市、分時電價等大背景下，越來越多的用電企業(yè)會通過配置儲能、開展綜合能源、使用綠色電力等方式改變用電結(jié)構(gòu)和時段。

售電公司應(yīng)該看準(zhǔn)時機(jī)，可以發(fā)展“售電+儲能”業(yè)務(wù)，既能起到削峰填谷的作用，又可以幫助用戶合理利用分時電價政策，提高低谷時段用電比重、降低高峰時段用電比重，從而實(shí)現(xiàn)用戶用電降費(fèi)的目標(biāo)。或者向用戶提供綜合能源服務(wù)，根據(jù)用戶需求，為用戶提供個性化、多元化和套餐式的服務(wù)方案，根據(jù)用戶的用電習(xí)慣，為用戶提供經(jīng)濟(jì)性分析，制定節(jié)能方案，改善用戶的用電消費(fèi)行為。也可以參與到綠電交易中，例如在廣西最新發(fā)布的《廣西綠色電力市場化交易實(shí)施方案（試行）》中提到，符合廣西電力市場準(zhǔn)入條件，在交易中心完成注冊的售電公司均可參與綠色電力交易，售電公司與零售用戶須簽訂零售服務(wù)合同，約定綠色電力交易相關(guān)信息。電力用戶同一時期只能選擇一家售電公司代理購電。已參加廣西中長期交易的市場主體，零售代理關(guān)系需保持一致。這給售電公司創(chuàng)造了機(jī)會。

另外在合同簽訂上，售電公司應(yīng)吸取教訓(xùn)，簽訂合同前充分向用戶說明市場會有波動風(fēng)險，盡可能不再使用保底合同。除此之外售電公司自身也應(yīng)該提高業(yè)務(wù)水平，及時了解政策，具備化解風(fēng)險的能力。 

原標(biāo)題：漲電價時代來臨！“正價差”下的用戶和售電公司如何應(yīng)對？